| 威海仲裁委员会秘书处党组关于巡察整改情况的通报 | ||||
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根据市委统一部署,2025年4月2日至6月20日,市委第二巡察组对威海仲裁委员会秘书处进行了巡察。8月8日,市委巡察组向威海仲裁委员会秘书处党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 一、整改工作基本情况 仲裁委秘书处党组对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收,坚决扛起巡察整改主体责任,将巡察整改作为重要政治任务,深刻领会巡察工作政治内涵,以高度政治自觉抓好整改落实。 (一)提高站位抓整改落实。市委巡察组反馈巡察意见后,仲裁委秘书处党组高度重视,及时通过党组会、理论学习中心组学习,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,深刻认识巡察整改工作的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性。 (二)压实责任抓整改落实。仲裁委秘书处党组成立落实巡察反馈意见整改工作领导小组,对照巡察反馈意见提出的具体问题,经充分讨论、集体研究,制定了落实巡察反馈意见整改方案和工作台账,逐项提出整改措施,明确责任领导、责任科室和完成时限,做到责任到岗、任务到人、推进有序。 (三)从严推进抓整改落实。仲裁委秘书处党组对整改工作实行清单式量化、项目化推进、销号制管理,定期召开党组会听取整改进展,及时调度整改情况、研究整改难点。坚持“当下改”与“长久立”相结合,健全完善制度机制,推动整改融入日常工作、融入全面从严治党,确保整改见行见效、常态长效。 二、市委巡察组反馈意见整改进展情况 1.关于“职能发挥不充分”的问题 整改进展情况:一是强化仲裁宣传推广。加强与市新闻传媒中心、企业服务部门协作,提升媒体宣传精准度和覆盖面;优化官方网站、微信公众号,提高更新频次;举办仲裁服务“十四五”规划新闻发布会,发放新版宣传册;开展“威仲直播”,进行案例解析和实务讲座,提升仲裁制度社会知晓度。二是深入开展企业专项服务。走访律师事务所,研讨新修订《仲裁法》;与企业、金融机构座谈交流,宣传仲裁知识与金融仲裁规则;赴乳山、文登南海新区开展企业座谈,推介建设工程争议评审机制;组建仲裁普法宣讲团,健全常态化宣传机制。三是加强信息总结报送。工作亮点在省市刊物刊发,建立信息上报制度,党组会定期调度宣传推广与信息报送工作。四是强化考核工作调度。召开机关考核专题党组会,压实分管领导和科室责任,加强与考核牵头部门对接,及时掌握考核动态,牢牢把握工作主动权。 2.关于“推进涉外仲裁领域改革不够有力”的问题 整改进展情况:一是构建内外联动宣传服务格局,联合商务、工信、工商联等部门,以威海国际仲裁院为载体,深入涉外企业走访宣讲,开设涉外仲裁公益讲座,提升企业对涉外争议解决渠道的认知度与选用意愿。二是深化国际交流合作,积极对接境外知名仲裁机构和国际仲裁平台,开展专业交流与资源共享,参与国际仲裁论坛活动,提升国际影响力。三是充分发挥境外仲裁员作用,推动境外及港澳台仲裁员参与案件办理,强化专业培训与业务协作,提升涉外案件审理专业性、权威性与公信力。通过系统整改,涉外仲裁服务体系更加完善,服务供给更加精准,国际联通更加顺畅,为全市对外开放和涉外经济发展提供有力法治保障。 3.关于“推进海洋仲裁专业化发展步伐迟缓”的问题 整改进展情况:一是加快海事海商纠纷化解平台建设,扎实推进威海市海事海商“一站式解纷中心”筹建运行,主动对接威海海事局、青岛海事法院,完善制度机制,开展业务培训,面向航运企业开展政策宣讲,引导市场主体选择中心化解涉海纠纷。二是牵头制定涉海标准合同文本,联合青岛仲裁委开展条款论证,结合本地海洋产业实际编制7类涉海标准合同文本,经专家审核、征求企业意见后在官网发布,从源头规范仲裁条款,降低纠纷发生率,提升化解质效。 4.关于“对仲裁庭管理监督不到位”的问题 整改进展情况:一是健全办案监督制度体系,先后制定《威海仲裁委员会秘书处办案职责清单》《威海仲裁委员会案件管理日志》《威海仲裁委员会秘书处关于建立仲裁案件快速处理机制的意见》等制度,对仲裁员指定、庭前准备、案件审理、裁决出具、流程督办等关键环节全面规范,实现立案到结案全链条、全覆盖、可追溯监督。二是严格组庭审核把关,优先选配专业匹配度高的仲裁员,疑难复杂案件及时启动专家咨询、专业鉴定或依规调整仲裁庭。通过整改,仲裁庭履职更加规范,案件审理质效明显提升,监督缺位、管理松散问题得到有效解决。 5.关于“评查问责机制不健全”的问题 整改进展情况:一是完善案件审理质量管理领导小组会议制度,压实办案科室及分管领导责任,强化集体研判,对疑难复杂、新型经济案件集中会商,为仲裁庭提供参考。二是制定《威海仲裁委员会仲裁庭裁决书质量评价制度》,明确评价标准、程序和结果运用,构建常态化、全覆盖裁决书质量评价机制,对裁决文书的合法性、合理性、规范性进行全面核查。通过制度完善与机制落地,案件质量评查由被动补位向主动管控转变,监督更加刚性有力,有效防范案件质量风险。 6.关于“办案流程及档案质量有瑕疵”的问题 整改进展情况:一是规范办案流程管控,制定《案件审理流转单》《审理科室案件进度调度表》《威海仲裁委员会加强送达管理工作的意见》,对立案移交、节点管控、进度调度、文书送达统一规范,实现一案一单、全程可溯、动态监管。二是强化业务档案规范管理,开展业务档案抽检评查,每周检查未归档卷宗,严格落实“案结卷成”要求。通过整改,办案流程更加严谨顺畅,档案管理更加规范有序,程序瑕疵、材料不规范等问题得到全面整改。 7.关于“仲裁员使用管理有欠缺”的问题 整改进展情况:一是建立仲裁员办案数量上限管控机制,在一个年度内,对未结案件数超过5个的首席或独任仲裁员不再指定担任仲裁员,对办理案件数超过20个的首席或独任仲裁员不再指定担任仲裁员,合理控制办案负荷。二是优化仲裁员评价表,组织第七届仲裁员培训班,围绕新仲裁法、职业道德、庭审把控、文书写作等开展培训,提升专业能力与执业操守。三是严格落实信息披露、声明签署制度,规范仲裁员履职行为,加强办案信息保密管理,强化对人工智能辅助裁决的甄别把关。通过全周期规范管理,仲裁员队伍结构更优、履职更规范,办案公信力显著提升。 8.关于“办案秘书考核管理不到位”的问题 整改进展情况:一是修订《关于进一步加强办案秘书管理的办法》,撤销原办案秘书工作部,整合管理职能,明确由基层业务科统一负责办案秘书日常管理、绩效考核、业务督导等工作。二是细化考核指标、评价标准与豁免情形,坚持以实绩为核心,强化过程管理与结果运用,做到奖优罚劣、导向鲜明。通过整改,办案秘书管理体制更加顺畅、职责更加清晰、考核更加科学,队伍执行力和规范化水平全面提升。 9.关于“财经制度执行不严”的问题 整改进展情况:一是健全内控制度体系,进一步修订完善内部财务管控机制,严格执行财务报销、物资采购、资产管控等各项规章制度,细化优化审批流程与审批权限,明确各环节审核责任,严格落实手续齐全、逐级审核、全程留痕工作要求,构建规范有序、权责明晰的财经管理运行机制。二是狠抓违规问题整改,聚焦违规报销费用逐笔核对财务报销凭证、账目明细,坚决做到应清尽清、全额清退,确保所有违规问题整改见底、不留死角,切实维护财经纪律的严肃性。三是强化日常监管约束,加强对财务制度执行、经费使用、物资管理等环节的常态化监督检查,定期开展财务工作自查自纠,及时纠治流程不规范、执行不到位等苗头性、倾向性问题,推动全体工作人员严格遵守财经纪律,切实提升财经管理规范化水平。通过整改,财经纪律刚性约束有效强化,资金使用管理更加规范合规。 10.关于“纪律规矩守得不牢”的问题 整改进展情况:一是健全制度体系,修订完善外出考察、公务出行、请销假、印章使用管理等内控管理制度,进一步细化审批权限、办理流程、责任主体和具体要求,形成权责清晰、流程规范、闭环管理的制度机制。二是严格执行落实,强化刚性约束。严格落实事先报批、事中规范、事后报告要求,对外出考察、公务出行、印章使用等事项从严审核把关,坚决杜绝事后补报、越权审批、流程简化等现象,切实维护制度严肃性和权威性。三是强化日常监督,持续纠治问题。综合运用日常督查、随机抽查、台账核查等方式,加强对制度执行情况的常态化监督检查,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对违反纪律规矩、程序规定的行为严肃督促整改,推动纪律规矩入脑入心。经过集中整改,全体干部纪律规矩意识明显增强,内部管理更加规范有序,纪律松弛、程序不严、执行不力等突出问题得到有效整治,工作作风持续转变,制度执行力和约束力显著提升。 11.关于“党组核心作用发挥不充分”的问题 整改进展情况:一是强化班子沟通协作,党组班子成员常态化开展谈心谈话,围绕思想建设、履职尽责、工作推进、作风建设等交流思想、凝聚共识,增进班子团结、形成工作合力。二是健全党组运行调度机制,每次党组会议及时听取重点工作进展汇报,班子集体研究调度、统筹推进落实,逐项分析问题、督促整改。三是深化党组规范化建设,班子带头深入学习《中国共产党党组工作条例》,严格执行民主集中制,规范议事决策程序,提升科学决策、民主决策、依法决策水平。通过整改,党组领导核心作用充分彰显,凝聚力、战斗力、执行力显著提升。 12.关于“干部队伍管理宽松软”的问题 整改进展情况:坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,推动干部管理从严从实、常态长效。一是压实从严管理责任,健全班子成员“一岗双责”落实机制,构建党组统一领导、班子分工负责、层层抓落实的工作格局。二是强化日常监督管理,严格执行考勤、请销假、工作纪实、值班值守等制度,加大督查抽查力度,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。三是严明纪律作风要求,常态化开展纪律教育、警示教育和作风整治,对违规违纪行为严肃处理,树立鲜明实干导向。四是提升干部履职能力,设立每周五干部素质提升日,开展集体学习、交流研讨、专题培训,全面提升思想境界和业务水平。通过整改,队伍纪律作风持续向好,干事创业氛围更加浓厚。 13.关于“对理论中心组学习不重视”的问题 整改进展情况:一是提高政治站位,压实学习责任,将中心组学习纳入重要议事日程,坚决纠正重业务、轻学习倾向。二是规范学习制度,修订完善理论学习中心组学习制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心学习内容,推动学习制度化、常态化、规范化。三是深化学习研讨,坚持集中学习与交流研讨相结合,增强学习的思想自觉和行动自觉,强化学用结合,切实把学习成果转化为工作思路和落实举措。四是严格督促落实,规范学习记录、签到和档案管理,力戒形式主义,提升学习政治性、针对性和实效性。通过整改,中心组学习质效全面提升,领导干部理论素养和政治能力不断增强。 14.关于“党内政治生活不严肃”的问题 整改进展情况:一是严格落实组织生活制度,认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,坚决防止走过场、形式化。二是开好巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,做到红脸出汗、排毒治病,增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。三是强化政治纪律和政治规矩教育,常态化学习党章党规,严格执行重大事项请示报告制度,持续净化优化党内政治生态。通过整改,班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力全面提升。 15.关于“支委改选工作不规范”的问题 整改进展情况:严格对照《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定,全面规范支部换届选举工作。一是强化政策学习,组织支部班子及工作人员专题学习选举工作规定,明确流程、条件、程序和归档要求,提升依规操作能力。二是严格规范选举程序,按照酝酿提名、资格审查、请示报批、会议选举、结果公示、上报备案等步骤组织实施,做到环节不漏、程序规范、依法依规,顺利完成党支部换届选举。三是坚持举一反三,全面排查基层党建薄弱环节,同步规范支部设置、支委配备、按期换届等工作,推动基层党组织建设制度化、标准化、规范化。通过整改,基层党组织功能有效增强,战斗堡垒作用充分发挥。 三、今后整改工作打算 下一步,仲裁委秘书处党组将坚决扛起管党治党政治责任,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续深化后续整改,切实把整改成果转化为推动仲裁工作高质量发展的强大动力和实际成效。 (一)强化政治引领、压实主体责任,纵深推进全面从严治党。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“第一议题”制度,引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续强化全面从严治党政治担当,层层传导压力、逐级压实责任,严格履行“一岗双责”,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导、一贯到底。 (二)持续深化巡察整改、健全长效机制,确保问题见底清零、常态长效。紧扣市委巡察组反馈意见,以“钉钉子”精神一抓到底、务求实效。对已完成整改的事项,常态化开展“回头看”,动态巩固整改成效,坚决防止问题反弹回潮;对尚未整改到位的问题,紧盯不放、持续攻坚,加快整改进度、提升整改质量;对长期整改任务,细化长效措施、压实闭环责任,确保所有问题整改无死角、无遗漏。坚持“当下改”与“长久立”相结合,举一反三排查薄弱环节,同步健全完善管权、管事、管人的制度体系,实现标本兼治、源头规范,主动接受各方面监督,确保巡察整改成效经得起实践、人民和历史的检验。 (三)深化成果转化运用、锤炼过硬作风,以整改实效赋能仲裁工作高质量发展。自觉把巡察整改成果融入日常工作、融入班子队伍建设,激励全体干部职工担当作为、攻坚克难。坚持以整改促规范、以整改促提升,切实把整改过程转化为增强党组织凝聚力、战斗力、创造力的过程,转化为锤炼党员干部优良作风、提升仲裁业务质效的过程。始终坚持严的基调不动摇,常态化开展廉政风险排查防控,深化警示教育,严明政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪、纠治“四风”,着力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的清廉模范机关,为全市经济社会高质量发展贡献坚强仲裁力量与坚实法治保障。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5800322;邮政信箱:威海市统一路416-A号威海仲裁委员会;电子邮箱:whzcwyhmscadmin@wh.shandong.cn。
威海仲裁委员会秘书处党组 2026年5月12日 | ||||
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